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Implementa Municipio de Querétaro nueva agenda urbana con Q500

Por: José Daniel Peña

QUERÉTARO, QRO.- El municipio de Querétaro se convirtió en una de las primeras ciudades del mundo en implementar la nueva agenda urbana… una ruta diseñada para atender 30 problemáticas determinantes en los ejes: económico, social, ambiental, urbano y de gobernanza.

Así lo dio a conocer el presidente municipal de Querétaro, Marcos Aguilar Vega, durante la presentación de resultados de la estrategia territorial Q500, en la que colaboraron ONU Hábitat y el IMPLAN.

“Hoy presentamos los resultados de la estrategia territorial Q500, que tiene como meta orientar el desarrollo de nuestra ciudad y su entorno hacia la prosperidad y la sostenibilidad urbana, esta hoja de ruta está diseñada para atender 30 problemáticas determinantes para el futuro de nuestra ciudad, de cara a quinto centenario de su fundación”, dijo.

Aguilar Vega explicó que el objetivo de esta administración ha sido implementar por primera vez una serie de medidas que permitan que el municipio siga creciendo sin poner en riesgo las necesidades actuales y futuras de su población, y dijo que gracias a la colaboración estratégica entre ONU Hábitat y el Instituto Municipal de Planeación, se da un paso trascendental en el cumplimiento de este importante objetivo.

“Es un esfuerzo histórico para el municipio de Querétaro y un parteaguas en el diseño humano e incluyente de nuestra ciudad. A partir de hoy, el municipio de Querétaro cuenta con una herramienta muy potente de planeación, que no representa a un partido o a un gobierno, sino la visión general de construir una ciudad de proyección mundial, donde se garantice el pleno ejercicio del Derecho Humano a la ciudad”.

En tanto, Fausto Márquez Vela Fausto Márquez Vela, director del Instituto Municipal de Planeación, IMPLAN, detalló que  “Es un día muy significativo para Querétaro….el crecimiento de la ciudad es notoria y este proyecto es más que nada, construir nuestra ciudad de manera colectiva y nuestro trabajo es desarrollar una gran ciudad para hacer una mejor vida en todos sus sentidos; laboral, de vivienda, ecología y cómo seres humanos. Necesitamos ampliar nuestros paradigmas de ciudad urbana. Las decisiones y acciones del municipio de Querétaro es de resaltar en esta estrategia Territorial Q500 nuestro rumbo y nuestro futuro. La continuidad será importante y es un verdadero proyecto de ciudad en el que todos debemos de participar y encontrar en el Q500 una forma de hacer lo mejor por nuestra ciudad y tener un mejor futuro como sociedad”.

En tanto, Pablo Vaggione, representante de ONU-HABITAT en México, reconoció el impulso del alcalde Marcos Aguilar y del ayuntamiento de Querétaro a esta estrategia Territorial Q500, pues dijo, es con el único propósito de avanzar en el cumplimiento de la Nueva Agenda Urbana.

“El acuerdo pretende establecer una agenda para el desarrollo urbano sostenible del estado y favorecer la capitalización de oportunidades presentadas por la urbanización. Otras acciones están vinculadas a los retos actuales para mejorar las capacidades locales de planificación urbana y territorial, particularmente desde la base de los IMPLANES y los gobiernos municipales; promoviendo espacios públicos accesibles y de calidad, para lograr impactar en temas de inclusión de género, así como avanzar en otros planes y políticas promovidos desde la Secretaría de Desarrollo Sustentable”, dijo.

Además, Pablo Vaggione, exhortó y deseo suerte a todos los involucrados, para que den continuidad a la estrategia, toda vez que “no es de colores, de partidos, es una agenda de todos los habitantes de Querétaro, de los políticos, profesionistas, de los ciudadanos y de todos dependerá hacer realidad esta estrategia y seguir llevando a Querétaro al desarrollo en todos los sentidos y todas las áreas que permiten un progreso”.

¿Qué es la Estrategia Territorial Q500?

El Q500 surge de un acuerdo de contribución de corresponsabilidad y co-creación de una estrategia territorial entre ONU-Habitat y el gobierno municipal de Querétaro, a través del IMPLAN de Querétaro. La estrategia aplicará los principios de la Nueva Agenda Urbana en Querétaro a través de la metodología del CPI, con miras al quinto centenario de la fundación de la ciudad, y con base en los principios de inclusión, innovación e integración.

La estrategia del Q500 cuenta con cuatro componentes que se desarrollan de manera conjunta para comprender la dinámica urbana del municipio y cambiar e influir en la forma en que se desarrolla la prosperidad urbana de la ciudad:

Diagnosticar el estado actual de la ciudad con base en el CPI

Identificar opciones de intervención acompañadas de métodos participativos

Determinar zonas de intervención prioritaria

Definir proyectos estratégicos para mejorar la calidad de vida y la prosperidad urbana de la ciudad.

A partir de la reflexión y el análisis de las seis dimensiones del CPI y desde el punto de vista territorial a escala metropolitana y regional, se ha hecho un diagnóstico preliminar del estado actual de la ciudad. Se han detectado las 4 principales áreas de oportunidad que tiene el municipio para convertirse en una ciudad próspera:

1. Actualmente la forma urbana de Querétaro es dispersa, excluyente y desconectada.

Entre 1970 y 2017 la ciudad ha crecido un 1762%, más del doble de la población que ha crecido un 443%. Esto se traduce en una baja densidad que genera problemas de infraestructura, movilidad y calidad de vida. Un ejemplo de crecimiento expansivo es dejar de lado temas como los espacios públicos. En el caso de Querétaro un 79% de la superficie urbanizada carece de acceso a los mismos. Además las escuelas de primaria y secundaria se concentran mayoritariamente en el centro histórico, por lo que la población que vive en asentamientos de nivel bajo, alejados del centro, tiene dificultades de acceso por las posibilidades actuales que ofrece el transporte público, entre otras causas.

2. El crecimiento se empieza a generar al margen de la reserva urbana que se necesita y no coincide con los planes urbanos que actualmente se están trabajando.

Por ello es importante fortalecer las funciones de orden institucional y administrativo para lograr que la transparencia y los mecanismos de rendición de cuentas y de acceso a la información permitan construir mejores soluciones y toma de decisiones compartidas, en beneficio de un desarrollo urbano próspero del municipio.

3. La construcción de vivienda está avanzando más rápidamente que la capacidad que se tiene para dotarla de servicios.

Esto genera una distribución inequitativa de infraestructura para la vivienda y los servicios básicos. La tendencia de construcción actual en forma de fraccionamientos cerrados está aumentando el contraste entre unas zonas y otras de la ciudad. Esta representa el 14.99% del área total urbanizada, mientras se mantienen zonas de asentamientos irregulares y puntos de marginación en el 10.3% del área total urbanizada.

4. Las áreas naturales protegidas alrededor de la ciudad son un mecanismo necesario para reducir el riesgo de inundación y frenar la pérdida de capacidad de los acuíferos a largo plazo.

Por ello es importante recuperar y conservar los ecosistemas que ayudan a mejorar la sostenibilidad ambiental del municipio y delimitar así los cambios de usos de suelo en una ciudad que aún tiene mucha capacidad de densificarse y fortalecerse dentro de la actual reserva urbana.

El Q500 busca que Querétaro cuente con una estrategia de desarrollo territorial sustentable, con perspectiva metropolitana y de largo plazo, construida en un marco de gobernanza mediante una participación informada e incluyente que, a través de un marco normativo claro y efectivo, fomente la actividad de los capitales locales y foráneos con los objetivos públicos en lo social, ambiental y ecológico. Es decir, hacer de Querétaro una ciudad líder en la implementación de la Nueva Agenda Urbana e incremento de su prosperidad.